第1112章仁政对仁政
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自从越后大军北归沼田领,斯波义银便住进了沼田城天守阁后的居馆,上杉辉虎在城中另寻别院。 此时,义银正朝天守阁下的议事厅走去,一众同心众护持左右。 在军功评议之前,先与奉行众评议,才能知道自己还有多少家底,恩赏起来才有底气。 议事厅外,左右旗本鞠躬行礼,随后拉门打开,室内已经坐满了两家奉行,一齐向中间的走道伏地叩首。 “御台所安好。” 上杉辉虎坐在主位一侧,微微鞠躬。义银大步向前,走上另一侧的主位,坐下。 “都起来吧。” 一众姬武士直背正坐,向义银再次鞠躬,表示敬意。两派奉行泾渭分明,分坐走道左右两侧。 一边是直江景纲带领的上杉奉行众,一边是大熊朝秀为首的关东侍所奉行所。而直江兼续与石田三成两位副官,各自在两人身侧。 义银与上杉辉虎客气见礼,然后说道。 “人都齐了,那就开始评议吧,你们谁先来?” 直江景纲与大熊朝秀对了一眼,相互一笑,直江景纲出列鞠躬,说道。 “请御台所示下。” 义银笑道。 “这次南下大获全胜,你们在后方运筹粮草军备,也是居功甚伟。 直江老大人不必拘礼,我就是问问后勤补给耗损几何,是否超出预计?” 直江景纲说道。 “禀告两位殿下,直江津市场繁荣,军备物资充裕。 只是此次关东大旱歉收,越后各地收成大概只有往年的六成多一些,军粮缺口是由直江津储备的购买粮补充。 在大军出战之后,大批军粮都已经转运来沼田领。如今沼田领的军粮数量,足够此地的大军过冬。 而直江津尚有存量约八千石,如何处置,还请两位主君示下。” 义银点点头,看了眼身旁的上杉辉虎,见她回望自己,亦是询问的意味。 自从北陆道商路开通,直江津渐渐取代东海道衰落的骏府城,成为关东关西的第一大转运市场,有钱就不怕买不到军备物资。 真正限制大军出战的是粮食,在农耕时代,粮食永远都不够吃。 此次南下之前,义银力排众议,决心买粮维持军需,而不是南下抢粮于同样遭受旱灾的关八州之地。 利用北陆道商路,先后在关东近幾各地购买了超过二十万石粮食,去除耗损,存入直江津仓库的粮食大概是八万石。 如今大战打完,直江津尚有存粮八千石。 关东大旱,粮食比金子还珍贵。这些粮食如何处理,谁都不敢轻易建言,必须要两位主君自己拿个主意。 义银没有回应上杉辉虎的眼神询问,而是转移话题,问起其他。 “二公返税的情况如何?返还各地的钱粮是否出现纠纷?拨给水利计划的钱粮可有短缺?” 直江景纲回话。 “二公返税众有各家派人一起商议分配,各取自用。到现在为止,直江津关所尚未接到哪家申诉,暂时没有出现问题。 用于越后平原的水利建设费用,是固定款项,由关东侍所奉行所的普请奉行,伊奈忠次监督。 具体事务我没有过问,但也没有接到她的申诉,应该是没有问题吧?” 直江景纲说着,回望大熊朝秀身后坐着的伊奈忠次。 伊奈忠次出列伏地叩首,说道。 “越后平原的水利计划,我一直有盯着。钱粮拨款很顺利,各地建设也是我在负责。 在第一场冬雪之前,各地的沟渠,水库等设施已经完成了今年的建设目标。如今越后平原雪封,暂时不会开展下一目标。” 义银点点头,很满意。 二公返税与水利计划,是他在越后这两年,最重要的政治成果。 二公返税原本是想用北陆道商路替代部分土地税负,把越后的六公四民税率,转变为四公六民。 但因为上杉家中利益集团的阻碍,最后只能妥协。将有争议的两公钱粮上交二公返税评议众,换种方式为地方减负,反馈地方建设。 而水利计划更是被迫延长为五年期,以减少每年的支出费用,才勉强让上杉家臣团接受。 说到底,义银这两年在越后,就是与越后最大的利益集团,上杉家臣团博弈。 既要团结她们,也要阻止她们过分盘剥中下越的外围武家。把这些被上杉家臣团欺压的武家拉到自己身边,成为自己的力量。 这种行为,也就是强势的上杉辉虎默许帮衬斯波义银。不然换个地方,早打起内战来了。 正所谓,一山不容二虎,除非一公一母。 因为上杉辉虎的刻意退让,才有了如今的越后双头政治,上杉家臣团与关东侍所并立的特殊政治格局,团结一致南下关八州。 这世界上,没有无缘无故的爱戴。 大熊朝秀,本庄繁长这些中下越当地武家,愿意跟随斯波义银。就是因为他能阻挡,上杉家臣团对她们这些外围武家的盘剥。 所以,在内部施政的时候,义银首先关注的就是二公返税,水利计划。这两项仁政运转是否顺利,关乎他立足越后的根基。 询问的结果让他很满意,于是,义银回头对上杉辉虎说道。 “上杉殿下,我有一点关于关东攻略的想法,请你指教。” 上杉辉虎笑道。 “不敢当,我洗耳恭听。” 义银点点头,说道。 “这次南下,我一路观察。 关东平原虽是六十六国中最大的平原,关八州石高数百万,号称王霸之资。 但百年战乱,水利失修,领民四散,旱灾水患不断。这王霸之资的名头,实在是有些虚了。” 上杉辉虎点头道。 “再好的土地,也禁不起这般糟蹋。 从关东将军与京都幕府反目成仇开始,镰仓足利家,两上杉家,北条家,各方豪杰轮流登场。 好好的关东平原,被折腾得一片狼藉,元气大伤,早已不是当初财雌势大的镰仓御家人起源地。” 义银说道。 “所以,关东攻略不应该是一场争霸战,而是帮关八州恢复元气的正义之战。 我想把二公返税与水利计划,在我们的关八州新领逐步铺开。” 上杉辉虎愣了愣,看向斯波义银。当初他在越后推行这两项仁政,可是闹得很难看。 最后能成功,并不是因为什么正义,而是上杉辉虎拳头够硬,上杉家臣团忍气吞声。 但关八州之地不一样,这里的地方武家油滑狡诈,更有北条家在外虎视眈眈。 要是弄出什么问题,里应外合会闹出大事,对关东攻略不利。 上杉辉虎迟疑道。 “谦信公,关八州之地不比越后,我不是说这两项仁政不好,只是担心水土不服。” 面对上杉辉虎隐晦的劝阻,义银却是有自己的想法,他说道。 “上杉殿下,我们的关东攻略要成功,不是只有北条家一个人敌人。关八州这些散漫惯了,不服管束的地方武家,也是问题。 关东名门不思进取,肆意压榨地方。北条氏康以四公六民的仁政拉拢关八州基层,用税制改革,减轻村落的负担。 你有没有想过。 北条氏康不会再犯佐野领的错误,她不是北条氏政年少冲动,不轻易与我们决战一场,而是教唆地方武家反对我们,我们怎么办? 一句四公六民,抵得上千军万马呀。我们要是没有相应的仁政对策,只靠强力镇压,能否入主关八州坐稳此地,尚未可知?” “这。。” 上杉辉虎目光闪烁,她的军事才华出众,在越后国就是武力强横,镇压异己。 义银来了之后,帮她清理了北信,下越,越中国三个方向的麻烦,团结越后内部。让她能够没有后患,集中全力南下关八州。 所以,她没吃过苦头,对义银口中的仁政之威,有些不以为然。 但义银却知道,北条氏康这只老狐狸,到底有多麻烦。 他马上就要回返近幾,也不知道上杉辉虎心中存有证明自己的执念。他以为越后大军至少有一两年功夫,不会再发动新的大攻势。 在相对和平的情况下,北条家的四公六民,税制改革,是非常有杀伤力的软对抗。 关八州的名门望族早就烂透了,底层被盘剥得透不过气来。 如果放任北条氏康施展,她喊一句六公四民的口号,立即就能让大半个武藏国倒戈回去。 别以为名门大佬能阻止这个态势,家臣团用刀子请求家督的事,还少吗? 收税永远是一个政权最重要的事,但问题在于怎么收。 古代又不像现代,大多数财政收入其实都是军事支出。没有钱,就没有军队,没有政权。 天朝治乱周期,往往开国之时,土地多,人口少。只要肯种田生娃,朝廷都是支持的,而朝廷的税收主要来自于人头税和劳役。 但随着王朝发展,土地兼并,开始变得人多地少。这时候,税收不足以维持日益臃肿的统治集团,朝廷希望往土地税,财产税补充。 穷人没地没钱,收多了还会造反。要加税,最好是往富人拥有的土地和财产里掏钱。 但问题是,这税钱,你想收就能收得到吗?改革失败就是王安石,成功一半就是张居正,反正以后都是死全家的下场。 日本的武家,与天朝又有一些不一样。 天朝收税,看似轻,其实重。朝廷要一份,底下人要十份。吃公家饭的,哪有饱了朝廷,饿着自己的道理? 而日本武家分封土地,自家收自家的税,该是多少就是多少,少有中间商赚差价。 可武家也有自己的麻烦,因为年年征战太费钱粮,底层人民遭不住这般折腾,反抗是此起彼伏。 小武家下乡收税,必须带齐人马装备。你敢少带几个人,村里的刁妇就敢把你杀了吊路灯。名为收税,大半靠抢,这是真穷疯了。 关八州常年战乱,六公四民的税率是基本配置,有些狠的直接收到七公三民。但八公二民也不多见,因为家臣团差不多该造反了。 北条家最厉害的地方,不是她家能打仗。北条氏康主持的内政治理,把北条家内部的税率控制在四公六民,逐步往外围领地铺开。 而且,除了基础的田赋地税,还有栋别税,悬钱,劳役这些类似人头税,附加税的统一标准,更是减轻了基层的重负。 武家基层受惠于北条家,上层名门望族就算恨得牙痒痒,很多时候也只能跟着北条家走。 这就是义银说得仁政。 村妇平民不算人,但村里的地头地侍却是武家的根基。没有她们支持,领主去哪里收税?你认得清村里几张脸? 如果战事平息,越后方面没有相应的仁政策略跟上。 北条氏康只需要喊一句四公六民,十里八乡的地头地侍就会提着刀子逼着家督,让她必须回到北条家温暖的怀抱去。 家督不肯?杀掉,换一个听话的家督上台。下克上嘛,武家传统技艺。 这是自下而上的自发行为,上杉辉虎就算大兵开进,逼着武家降伏,过几天还会复而再叛。 暴力压制没有用,这不是一个政治站队的立场问题,这是一个关乎吃饭生存的经济问题。 斯波义银见上杉辉虎有些不在意,心中叹了口气。上杉辉虎迷信武力,这是她身为富二代最大的毛病。本钱太厚,自视甚高。 但她对义银是真心好,相处两年多,除了没一起睡过觉,两人之间已经是亲密无间。又有系统任务这个达摩克里斯之剑,高悬于顶。 义银不愿意,也不可能抛弃上杉辉虎,只能绞尽脑汁获取她的认可,配合。 他说道。 “二公返税与水利计划不会全面向关八州铺开,只是先用于我们拿稳的新领。 另外,我想把那些板甲融成钢锭,再将直江津八千石粮食运输过来。 用这批钢铁和粮食来帮助关八州新领,和那些亲近我们的关八州武家,度过灾荒。 这样可以换取新领地方武家对两项仁政的让步,和关八州武家对我们的拥护。” 义银的想法还是在越后的老一套,给点甜头换取当地武家配合。